Oтзывы и предложения для муниципальное казенное учреждение «финансовое управление Администрации Иланского района Красноярского края»

Основные термины и понятия

Администратор доходов бюджета – орган государственной власти, орган местного самоуправления, казенное учреждение, осуществляющие  контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Представляет собой главный финансовый документ района, утверждаемый Иланским районным Советом депутатов.

Консолидированный бюджет – свод районного бюджета муниципального образования и бюджетов входящих в него поселений.

Бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).

Бюджетная система Российской Федерации – совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная смета – документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

Бюджетное обязательство – расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Бюджетное учреждение  – некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетные ассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетные инвестиции – бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение стоимости государственного (муниципального) имущества.

Бюджетный процесс – деятельность по подготовке проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджет программный – бюджет, сформированный на основе государственных (муниципальных) программ. Программный бюджет обеспечивает прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

Бюджет района  – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения района. Основной финансовый документ района, утверждается на один год или на три года и имеет силу решения.

Бюджет субъекта Российской Федерации – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Основной финансовый документ региона, утверждается на один год или на три года и имеет силу закона.

Бюджет федеральный – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения государства. Это основной финансовый документ страны, который утверждается на три года и имеет силу закона.

Ведомственная структура расходов бюджета – распределение бюджетных средств,  по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Внутренний долг – долг, выраженный в  валюте РФ (рублях), а также долг субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, выраженный в иностранной валюте.

Главный администратор доходов бюджета – орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета.

Главный распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти, орган местного самоуправления или  наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Государственная или муниципальная гарантия – вид долгового обязательства государства (муниципального образования). Предполагает обязанность государства (муниципального образования) уплатить кредитору определенную денежную сумму за должника за счет средств соответствующего бюджета при наступлении гарантийного случая.

Муниципальная программа – комплекс мероприятий, необходимых для достижения конкретной цели муниципальной  политики. Например: «Развитие культуры», «Развитие образования», «Развитие транспортной системы» и др.

Государственное (муниципальное) задание – документ, устанавливающий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Государственные (муниципальные) услуги (работы) – услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями.

Муниципальный долг – обязательства района по полученным кредитам, выпущенным ценным бумагам, предоставленным гарантиям перед третьими лицами.

Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.

Дотации – финансовая помощь территориям, размер которой рассчитывается по установленной методике. Поскольку стартовые возможности в муниципальных образованиях различны (численность населения, транспортная доступность, климатические условия и т.д.), дотации нацелены на выравнивание этих условий. Таким образом, неравные финансовые возможности территорий приводятся к «общему знаменателю».

Доходы бюджета – поступающие от населения, организаций, учреждений в бюджет денежные средства в виде налогов, неналоговых поступлений (пошлины, доходы от продажи имущества, штрафы и т.п.), безвозмездных поступлений, доходов от предпринимательской деятельности. Кредиты, доходы от выпуска ценных бумаг, полученные государством (органами местного самоуправления), средства от продажи акций, остатки средств на начало периода не включаются в состав доходов.

Источники финансирования дефицита бюджета – средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, выпуск ценных бумаг, средства от продажи акций, остатки средств на начало года, иные источники).

Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Консолидированный бюджет Иланского района – свод районного бюджета и местных бюджетов (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Районный  бюджет Иланского района  – форма образования и расходования денежных средств, в расчете на текущий год и плановый период для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения Иланского района. Главный финансовый документ района, который утверждается на текущий год и плановый период и имеет силу решения.

Лимиты бюджетных обязательств – объем прав (в денежном выражении) по принятию и исполнению казенным учреждением бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде.

Межбюджетные отношения – взаимоотношения между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями по вопросам осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету.

Обоснование бюджетных ассигнований – документ, содержащий информацию о бюджетных средствах в очередном финансовом году (и плановом периоде).

Отчетный финансовый год – год, предшествующий текущему финансовому году.

Очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период – два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Получатель бюджетных средств – орган государственной власти (местного самоуправления), казенное учреждение, исполняющие свои функции за счет средств соответствующего бюджета.

Предельный объем муниципального долга – объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета.

Предельный размер дефицита районного бюджета – предельное значение дефицита районного бюджета равно 5% годового объема доходов районного бюджета, без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, плюс сумма средств от продажи акций, а также сумма остатков средств, учтенных в составе источников финансирования дефицита бюджета.

Программные расходы – расходы, включенные в муниципальные программы.

Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.

Распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления, казенное учреждение, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям или получателям бюджетных средств.

Расходное обязательство – обязанность РФ, субъекта РФ или муниципального образования предоставить физическому или юридическому лицу, иному уровню бюджета, международной организации средства из соответствующего бюджета.

Сводная бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Субвенция – целевые средства на выполнение тех задач и полномочий, которые региональные власти передают муниципалитетам. Например, выплата гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных расходов, детских пособий, предоставление социальных выплат ветеранам, пенсионерам, инвалидам и другим категориям граждан.

Субсидия (местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации) – целевые средства на решение приоритетных задач территорий при условии обязательного участия средств местных бюджетов. Например, летний отдых детей и проведение акарицидных обработок.

Текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Участники бюджетного процесса – субъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Участниками бюджетного процесса в Иланском районе являются: Глава района; Иланский районный Совет депутатов; Контрольно-счетный орган Иланского района; Администрация Иланского района; муниципальное казенное учреждение «финансовое управление Администрации Иланского района Красноярского края»; главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.

Финансовый орган на федеральном уровне – Министерство финансов РФ. На уровне субъекта РФ – орган исполнительной власти, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета субъектов РФ (в Красноярском крае – министерство финансов Красноярского края). На местном уровне – органы (должностные лица) местных администраций, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовое управление администрации Иланского района).

Дополнительная информация